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中国停建高尔夫球场15年 行业困局犹存

07-17 我要评论

在《人民日报》近日曝光郑州五云山违规修建跑马场、别墅及高尔夫球场等问题后,坐落于山间的高尔夫球场、莱蒙多马场正在实施拆除。但是有关于违建高尔夫球场的争议,却一直在持续。

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五云山正在拆除的高尔夫球场。(图片来源:中新社)

高尔夫球场清理整治成果较好

中国网报道,中国国家发改委16日发布消息,按照中国国务院办公厅印发的《关于暂停新建高尔夫球场的通知》和2011年中国国家发展改革委会同相关部门联合印发的《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》要求,为彻底刹住违法滥建高尔夫球场之风,自2011年起启动了中国高尔夫球场清理整治工作。至2018年底,通过清理整治工作,已累计取缔127个高尔夫球场。

2018年,国家发展改革委、自然资源部、生态环境部等11部门继续开展高尔夫球场清理整治工作。总体看,中国高尔夫球场清理整治成果得到了较好维护。

不过,在国家相关部委严格督查和专项监测中,仍排查出一些地方责任缺失、监管不足,有高尔夫球场存在顶风新建、拒不停工、隐瞒不报、弄虚作假、死灰复燃等严重问题。

下一步,相关机构将进一步统筹利用卫星遥感监测、日常巡查、媒体监督等方式加强监督,对新发现顶风新建、拒不停工燃的高尔夫球场,按照“零容忍”态度,一律予以取缔,严肃追究监管责任。

高尔夫进入中国似乎就姓“高”

1984年,起源于苏格兰的绅士运动高尔夫在中国建起了第一个俱乐部,标志着高尔夫产业在中国的起步。此后,中国的高尔夫球场数量经历了疯狂增长,但好景不长。

2004年,中国国务院下发了《关于暂停新建高尔夫球场的通知》,主要目的是遏制高尔夫球场的盲目投资建造的势头。

2011年4月,由中国国家发改委牵头,中国国务院等部门联合下发了《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》,开始对高尔夫球场进行排查、整顿。

2014年,中国国务院又正式下发文件,按照取缔、退出、撤销、整改4种方式,对违章建造的球场进行处理。

北京《瞭望》新闻周刊曾评论认为,修建高尔夫球场高高耗地、高耗水,滥建项目不应该再延续了。

报道称,高尔夫运动一进入中国似乎就姓“高”。比如:高耗地、高耗水、高投入、高税收、高消费和高回报等。

最严重的是对水资源令人震惊的消耗。以严重缺水的京津冀地区为例,拥有近100个高尔夫球场,每天耗水量大约为40万吨。一年下来,耗水量在1亿至1.4亿吨之间,相当于南水北调中线调京总量的1/10。

更值得的注意的是,一些地方机构越权审批,把建高尔夫球场作为投资环境的名片,以此拉动高档商品房价格;个别部门甚至公然违反禁令,以乡村体育公园、小球训练(运动)中心等名义大建高尔夫球场。但不管是哪一种情况,都普遍存在未报即占、先租后占和边报边占的情形。

高尔夫困局如何解?

随着这一系列针对高尔夫场地的规定,也有网民表示,此举对于规范高尔夫球场的盲目兴建,起到了遏制、匡正作用,但很有可能已经正在扼杀高尔夫产业了。

新浪体育报道称,在清理整顿的高尔夫球场中,有些打擦边球违规开发之外,还有不少高尔夫球场起码都是依据需求投资兴建的,有些地方“一刀切”式地关停球场,不仅伤害了经济与行业经济,而且使得不少企业蒙受经济损失。

此外,不能否认高尔夫产业在改善环境,提升国民生活品质,活跃市场经济,带动就业方面都起到了作用。

中新网报道,北京大学地方政府研究院院长彭真怀曾表示,高尔夫球已列入奥运会比赛项目,这一点是要正视的。相信参与高尔夫球运动的人会不断增加,问题是高尔夫球场不能滥建、不能失控。

更有网民表示,有关高尔夫球从土地使用,环境污染,官员贪腐等各个方面的新闻见诸报端,虽然打击球场滥建十分必要,但这间接的阻挡了高尔夫运动在中国的平民化。希望有朝一日,高尔夫能够被视作一种普通的运动,得到更多人的接受,给人们的生活带来乐趣。(完)

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