四川省人民政府辦公廳關于切實加強高標準農田建設鞏固和提升糧食安全保障能力的實施意見

近日，四川省政府辦公廳印發《關于切實加強高標準農田建設鞏固和提升糧食安全保障能力的實施意見》(以下簡稱《意見》)，提出到2020年，全省累計建成4430萬畝集中連片、旱澇保收、宜機作業、節水高效、穩產高產、生態友好的高標準農田。到2022年，建成5000萬畝高標準農田，穩定保障全省糧食年產量700億斤以上。

建設高標準農田，首項重點工作就是科學規劃布局。《意見》指出，要結合國土空間、水資源利用等相關規劃，編制全省高標準農田建設規劃，指導各地同步制定規劃，找準潛力區域，明確功能定位、目標任務、建設布局、重點項目和時序安排，突出抓好高效節水灌溉、小型水源工程和農田宜機化建設等，形成全省三級農田建設規劃體系。

具體如何組織實施?《意見》要求及時分解落實全省高標準農田年度建設任務。其中，強調要充分發揮農民主體作用，調動農民參與高標準農田建設積極性，引導新型農業經營主體采取“先建后補”方式開展高標準農田建設，規范有序推進農業適度規模經營。

在財政投入保障方面，《意見》要求各地要優化財政支出結構。對中央農田建設項目，落實中央投入標準要求，遵循共同事權原則，省級財政承擔地方財政投入的主要支出責任。市、縣要統籌整合相關涉農項目資金，分區域、分類型科學確定高標準農田建設補助標準，確保各級財政補助資金每畝總投入不低于3000元。

據了解，四川將綜合運用遙感監控等技術，加快建立高標準農田管理大數據平臺，以土地利用現狀圖為底圖，全面承接高標準農田建設歷史數據，統一標準規范、統一數據要求，把各級高標準農田建設項目立項、實施、驗收、使用等各階段相關信息上圖入庫，建成全省高標準農田建設“一張圖”和監管系統。

此外，四川將強化考評結果運用，對完成任務好的地方給予通報表揚和傾斜支持，對未完成任務的進行通報約談和處罰，并將考評結果作為下一年度高標準農田建設任務分配的重要依據。

根據相關部署，到2035年，四川省高標準農田保有量將進一步提高，權責明確、主體多元、保障有力的長效管護機制基本形成，糧食等重要農產品安全保障能力不斷夯實。（記者?邵明亮）